546
последней значительно выше. Это свидетельствует о том, что население созна-
тельно мигрирует из сельских территорий в связи с невысоким уровнем и каче-
ством жизни. В связи с чем особо актуальным является решение проблемы за-
крепления населения на сельских территориях.
Развитие сельских территорий сегодня является одним из приоритетных
направлений политики государства. Это направление определено в Стратегии
устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до
2030 года, утвержденной 2 февраля 2015 г. (далее – Стратегия). [7]
Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного
повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преиму-
ществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономи-
ческий потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенаци-
ональных функций – производственной, демографической, трудоресурсной, про-
странственно-коммуникационной, сохранение историко-культурных основ
идентичности народов страны, поддержание социального контроля и освоенно-
сти сельских территорий.
С 2014 года реализация основных направлений Концепции устойчивого
развития сельских территорий осуществляется в рамках федеральной целевой
программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на
период до 2020 года». [9] К ожидаемым результатам реализации Программы и
показателям социально-экономической эффективности относятся:
удовлетворение потребности организаций агропромышленного ком-
плекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 31,5 процента;
повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской
местности, в том числе газом - до 59,9 процента, водой – до 61,9 процента;
создание условий для улучшения социально-демографической ситу-
ации в сельской местности (прогнозируется увеличение коэффициента рождае-
мости сельского населения до 19,1 промилле и ожидаемой продолжительности
жизни до 72,6 года);
решение жилищной проблемы для 11,1 процента семей, проживаю-
щих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в
том числе 20,5 процента молодых семей и молодых специалистов.
Решение вопроса доступности жилья является актуальной проблемой для
многих территорий Российской Федерации. Жилье – одна из базовых потребно-
стей человека; от жилищных условий напрямую зависит качество жизни. В связи
с этим жилье, а точнее «доступное жильё», было и остается для российских граж-
дан одним из ключевых факторов закрепления на той или иной территории.
В современных условиях доступное жильё - это жилье, предназначенное
для граждан, которые имеют сбережения/накопления, достаточные для оплаты
первоначального взноса (в размере 30%) и будущие доходы, которые позволят
выплачивать ипотечный кредит без угрозы для семейного бюджета. Доступным
жильем на данной территории (в городе или районе) считается то жилье (54
кв.м.), которое семья из трех человек со средним доходом может приобрести с