Упрощенная HTML-версия
267
ное положение небольшие дехканские хозяйства с целью заставить их отказать-
ся от земли в пользу более влиятельных землепользователей. Эти защитные ме-
ханизмы могут ограничить совершение сделок добросовестных дехкан с сель-
скохозяйственной землей, и таким образом, предотвратить накопление земель в
руках богатых инвесторов. Такого рода механизмы смогут обеспечить, чтобы
ни одно домохозяйство не осталось без земли вследствие банкротства или при-
нудительной продажи земли, и чтобы нуждающиеся cемьи, по крайней мере,
сохранили свои земельные участки.
Другой необходимой предпосылкой для совершения коммерческих
cделок с землей является регистрация и оформление прав землепользования на
все участки хозяйств, используемые индивидуально или несколькими семьями.
Это станет возможно, как только в рамках поддерживаемого Всемирным Бан-
ком Проектом по регистрации и кадастровой системы земли для устойчивого
развития сельского хозяйства (ПРКСЗ) будут разработаны и начнут функцио-
нировать современные системы регистрации и оформления прав на землеполь-
зование. Порядок регистрации должен быть простым и прозрачным, с мини-
мальными затратами на совершение cделок и стимулировать пользователей
сельскохозяйственных земель регистрировать свои земельные участки и полу-
чать официальные сертификаты на право землепользования. Регистрационная
система должна быть создана параллельно, чтобы права землепользования мог-
ли быть зарегистрированы в надежной базе данных.
* Корректировка размера ДХ должна зависеть исключительно от рыночных ме-
ханизмов. Органы власти не должны вмешиваться в этот процесс и «поощрять»
укрупнение ДХ посредством объединения небольших участков земли в более
крупные и совместно управляемые хозяйства. Такое вмешательство на деле бу-
дет являться повторной коллективизацией, и таким образом, сведет на нет все
усилия по реформированию как в прошлом, так и в настоящем. Мировой опыт,
a также опыт стран СНГ, накопленный после проведения реформ, убедительно
доказывает, что небольшие семейные хозяйства являются более производи-
тельными и эффективными, чем крупные коллективные или кооперативные хо-
зяйства.
План действий (А)-дорожная карта по реструктуризации дехканских хо-
зяйств и создание сервисных кооперативов.
Конечная задача – осуществить Полный переход к индивидуальным и семей-
ным дехканским хозяйствам.
Данный план действий требует финансирования, как со стороны государства,
так и со стороны донорского сообщества для его удачной реализации. В на-
стоящее время уже разработан проект предложения и реализация должна скоро
начаться Всемирным Банком, что в дальнейшем облегчит процесс реструктури-
зации, и очень важно, чтобы Правительство РТ выделило необходимые средст-
ва для продолжения работы, выполняемой государственными министерства-
ми/ведомствами, а именно МСХ и ГКЗГ.
Конечная задача – создание сервисных кооперативов.