544
риях сосредоточены значительные природные и производственные ресурсы, эф-
фективное развитие которых может существенно улучшить состояние эконо-
мики и поднять уровень жизни населения государства.
В «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Фе-
дерации на период до 2020 года» под «сельскими территориями» подразумевают
сельские поселения и соответствующие межселенные территории; в свою оче-
редь «межселенные территории» – территории, находящиеся вне границ поселе-
ний, а «сельское поселение» – один или несколько объединенных общей терри-
торией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов,
кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное са-
моуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выбор-
ные и иные органы местного самоуправления.
Кемеровская область – индустриальный, высоко урбанизированный ре-
гион. В состав Кемеровской области входит 16 городских округов и 18 муници-
пальных районов, которые состоят из 22 городских и 154 сельских поселений. [3]
Вклад сельского хозяйства в ВРП региона составляет 4,1 %. В сельской местно-
сти региона проживает 14,4% населения, а трудятся в сельском хозяйстве 3,3%
населения, занятого в экономике области. [2] Сельское хозяйство имеет приго-
родный характер, развито вблизи крупных городов и его роль состоит в том,
чтобы обеспечить продуктами питания тружеников промышленных городов.
На протяжении нескольких лет в Кемеровской области, как и во многих
других субъектах РФ, остро стоит проблема сокращения численности сельского
населения. Причем данная динамика обусловлена не столько естественной убы-
лью населения, сколько миграционным оттоком населения из сельских террито-
рий. В таблице 1 приведены данные по муниципальным районам Кемеровской
области о естественном и миграционном приросте (убыли) населения в динамике
за последние три года [1], а также отношение естественного и миграционного
прироста (убыли) населения к общей численности населения района по итогам
2015 года.